Las pedanías se afianzan como destino directo y preferente de las inversiones en 2018

El concejal de Hacienda ha presentado el borrador del proyecto de Presupuestos, que asciende a 418 millones de euros. Junto a la descentralización del gasto, destaca el carácter social de las cuentas, con un crecimiento de 11,4 millones en subvenciones y programas de protección a los colectivos más vulnerables, personas mayores, menores en riesgo de exclusión y para la atención de las necesidades básicas de familias. Los proyectos estratégicos reciben un impulso definitivo: Murcia Río suma cuatro actuaciones y continúa la ejecución de otras obras relevantes, como la recuperación de San Esteban, rehabilitación de la Cárcel Vieja, remodelación de Alfonso X y soterramiento.

El borrador del proyecto de Presupuestos de 2018 presentado hoy por el concejal de Hacienda, Contratación y Movilidad Urbana, Eduardo Martínez-Oliva, afianza a las pedanías como el destino fundamental y prioritario del gasto que realizará el Ayuntamiento de Murcia este año.

Este es uno de los aspectos que más definen estas cuentas, junto con su carácter eminentemente social y el impulso definitivo a los proyectos estratégicos que están haciendo realidad un nuevo modelo de ciudad: Murcia Río suma cuatro actuaciones más y continúa la ejecución de otras obras relevantes, como la recuperación de San Esteban y su entorno, la rehabilitación de la Cárcel Vieja, la remodelación de Alfonso X y el soterramiento de las vías.

El sentido descentralizado de las cuentas se constata atendiendo a las magnitudes que se van invertir en las pedanías. En total, 55.1 M€, de los cuales, 17.5 M€ serán de gestión directa o indirecta; 13.4 M€ es el importe de los gastos para mantenimiento (sin incluir consultorios, centros culturales, de mayores, colegios, plazas de abastos, etc.); 22.2 M€ invertirán las distintas concejalías; 1.8M€ están financiados por el plan de obras y servicios de la Comunidad Autónoma. A estas partidas cabe incorporar otros 14M€ que integran el plan extraordinario incluido en los presupuestos de 2017 pero cuyos proyectos serán ejecutados ahora, lo que eleva la cifra total de gasto en barrios y pedanías a 69.1 M€.

Según la propuesta remitida esta mañana por Martínez-Oliva a los grupos de la oposición, el Ayuntamiento de Murcia gestionará en 2018 un presupuesto de 418.652.445 euros, 10.2 millones más que este año, de los que 37.7M€ estarán destinados a inversiones, 975.000 euros más que en 2017.

Presupuesto para el bienestar de las personas

Junto a las pedanías, la segunda cualidad que define el anteproyecto es la relevancia del gasto social, una circunstancia que se pone de manifiesto tanto en las partidas destinadas a subvenciones y transferencias, que crecen un 10%, hasta situarse en 6.2M€, como en los gastos de los programas de atención a mayores, menores en riesgo de exclusión, mujeres y familias, que se incrementan un 3.6€ hasta alcanzar 12.3M€. Estos fondos permitirán atender las necesidades básicas de los ciudadanos en situación de vulnerabilidad, así como desarrollar planes de intervención social en Cabezo de Torres y La Paz, incrementar las plazas de ayuda a domicilio e impulsar las medidas de los planes de Igualdad de Oportunidades, Accesibilidad Universal y Plan Integral de la Infancia, entre otros programas.

El titular del área de Hacienda ha resaltado la relevancia que tendrán las inversiones, a las que se destinan 39.6 M€, casi 1 millón más que en 2017, de los que 24.1 M€ tendrán como destino las pedanías.

A estos fondos hay que sumar otras actuaciones que se van a llevar a cabo y ya disponen de financiación. Este es el caso de la Cárcel Vieja, la 2ª fase de Alfonso X (3.2M€), el proyecto de recuperación de San Esteban y su entorno y el soterramiento del ferrocarril –el presupuesto incluye 1.2M€ pero se incorporan otros 3.6 M€ correspondiente a la aportación del préstamo participativo-.

Las inversiones consignadas permitirán impulsar actuaciones relacionadas con dos proyectos estratégicos de esta Corporación: Murcia Río y el Plan de Acción de la Huerta.

En el primero de ellos, donde en estos momentos están en ejecución obras fundamentales como los jardines de Cuatro Piedras y Alameda y, en fase de contratación, el nuevo Paseo Fluvial, en 2008 se sumarán otras iniciativas como la adecuación de la mota del río en su margen derecha como uso recreativo -552.000€-, la plantación de especies vegetales -500.000€-, el proyecto de las Terrazas del Segura –nuevo acceso al río desde la Plaza de Cruz Roja, 2.1M€- o la rehabilitación del Paseo del Malecón y Jardín Botánico -450.000€-.

En cuanto al Plan de Acción de la Huerta, el presupuesto prevé destinar 680.000€ para continuar la rehabilitación y recuperación del patrimonio histórico y cultural, la adecuación de caminos y sendas y la realización de estudios arqueológicos.

Renovación de zonas verdes en pedanías

Asimismo, el borrador del anteproyecto denota un protagonismo relevante a las inversiones en parques y jardines, que suman un montante global de 6 M€. Entre otras obras, está previsto desarrollar con estos fondos actuaciones como la creación de zonas de sombra en juegos infantiles, remodelación de jardines en el barrio de La Paz y construcción y renovación de nuevas zonas verdes en pedanías.

Otras inversiones significativas son la rehabilitación y mejora de plazas de abastos -360.000€-, construcción del nuevo cuartel de Policía Local en Espinardo -360.000€, consultorio en Javalí Nuevo -300.000€, que se suman a la aportación de la Comunidad Autónoma-, rehabilitación del Palacio de Deportes -600.000€-, nuevo aulario de FICA -320.000€-, remodelación de centros de mayores -700.000€-, reparaciones en colegios -1 M€-, acondicionamiento y equipamiento de salas de estudio y bibliotecas -500.000€- y rehabilitación y reposición de bienes inmuebles histórico-artísticos -350.000€-.

Cinco años reduciendo impuestos

En cuanto a los ingresos, el borrador presentado por el concejal de Hacienda registra un incremento de 10.2 M€ como consecuencia de la aportación por parte de la Comunidad Autónoma de 7 M€ del convenio de construcción de las Costeras y el incremento de 1.6 M€ de la participación en los tributos del Estado.

Martínez-Oliva ha recordado que ‘por quinto año consecutivo seguimos bajando impuestos, tasas y precios públicos, hasta el punto que nuestra carga impositiva es la misma de 2013, sin haber repercutido ni siquiera el IPC, más bien al contrario, puesto que hemos reducido el IBI, las licencias de apertura, vados, mercados y precios de piscinas, entre otros’.

Por otra parte, el aumento similar en los gastos es consecuencia del incremento del capítulo de Personal, que sube 7.6M€ y se sitúa en 131 M€ y de las transferencias corrientes, entre las que se encuentras las ayudas a los comercios afectados por las obras de soterramiento y la creación de un servicio especial de transporte o los programas de servicios sociales, cuyo gasto aumenta 570.000€ hasta alcanzar 6.2 M€.

Por lo que se refiere a Personal, el aumento del 6,1% en el gasto se debe a los siguientes conceptos:

-       Incorporación de diversos servicios al régimen de Especial Dedicación y Especial Disponibilidad, con un coste de 1 M€

-       Incremento del 1,5% en las retribuciones mediante la Ley de Presupuestos del Estado, con un coste estimado de 1.8 M€

-       Coste adicional de Seguridad Social como consecuencia de la reducción de la edad de jubilación de Policía Local, con un coste estimado de 1 M€

-       Incorporación de las 30 plazas de bomberos con un coste estimados de 650.000€

-       Prestación de servicios municipales que venían siendo prestados por empresas, con un coste estimado de 2 M€

Con esta propuesta presupuestaria, la repercusión del gasto total por habitante ascenderá a 936€, mientras que los ingresos obtenidos por el pago de impuestos directos, indirectos y tasas se situará en 521 euros por habitante.

Martínez-Oliva ha reiterado su disposición a estudiar cualquier aportación del resto de grupos municipales, con los que comenzará a negociar las cuentas de forma inmediata, y ha confiado en poder llegar a un consenso que permita aprobar los presupuestos. Hasta entonces, se mantendrán prorrogados los del pasado ejercicio, aunque esto no afectará al normal funcionamiento del Ayuntamiento.

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